TJMA, Conflito de Jurisdição 0813306-42.2026.8.10.0000
DIREITO PROCESSUAL PENAL. CONFLITO NEGATIVO DE JURISDIÇÃO. INQUÉRITO POLICIAL. ADULTERAÇÃO DE SINAL IDENTIFICADOR, RECEPTAÇÃO E ASSOCIAÇÃO CRIMINOSA. INDICIAMENTO POR ORGANIZAÇÃO CRIMINOSA. ART. 1º, § 1º, DA LEI Nº 12.850/2013. AUSÊNCIA DOS REQUISITOS DE ESTRUTURA ORDENADA E HIERARQUIA. COMPETÊNCIA DA VARA ESPECIALIZADA AFASTADA. CONFLITO PROCEDENTE. COMPETÊNCIA DA CENTRAL DE GARANTIAS E INQUÉRITOS PARA A FASE INVESTIGATÓRIA E DAS VARAS CRIMINAIS COMUNS PARA PROCESSAMENTO E JULGAMENTO. I. Caso em exame: 1. Conflito Negativo de Jurisdição suscitado pelo Juízo da Vara Especial Colegiada dos Crimes Organizados de São Luís, em face do Juízo de Direito da Primeira Central das Garantias e Inquéritos da Comarca da Ilha de São Luís, nos autos do Inquérito Policial nº 0830105-31.2024.8.10.0001, instaurado para apurar crimes de adulteração de sinal identificador de veículo automotor, receptação e organização criminosa, com indiciamento de seis investigados. A autoridade policial indiciou os investigados pelo crime do art. 2º da Lei nº 12.850/2013. O Juízo da Primeira Central das Garantias declarou-se incompetente e remeteu os autos à Vara Especializada. O Ministério Público, especializado no combate ao crime organizado, opinou pela ausência dos requisitos caracterizadores de organização criminosa. O Juízo da Vara Especializada acolheu o parecer e suscitou o conflito. II. Questão em discussão: 2. A questão em discussão consiste em definir se os elementos informativos colhidos no inquérito policial configuram, ainda que em tese, o crime de organização criminosa (art. 2º da Lei nº 12.850/2013), atraindo a competência da Vara Especial Colegiada dos Crimes Organizados, e, em caso negativo, qual o juízo competente para processar e julgar o feito. III. Razões de decidir: 3. O conceito legal de organização criminosa (art. 1º, §1º, da Lei nº 12.850/2013) exige, como requisitos cumulativos: associação de quatro ou mais pessoas, estrutura ordenada (hierarquia), divisão de tarefas, finalidade de obtenção de vantagem e prática de infrações penais com pena máxima superior a quatro anos ou de caráter transnacional. A estrutura ordenada é o elemento distintivo essencial, que pressupõe organicidade, níveis de comando e subordinação, transcendendo a mera colaboração estável entre criminosos. 4. No caso concreto, os diálogos extraídos do aparelho celular de um dos investigados revelam relações horizontais de parceria comercial ilícita, com negociação de preços e serviços entre agentes autônomos, sem demonstração de hierarquia, comando centralizado ou subordinação funcional. A divisão de tarefas identificada decorre da especialidade de cada integrante, não de uma imposição hierárquica dentro de estrutura organizacional. 5. Os fatos amoldam-se, em tese, aos crimes de associação criminosa (art. 288, da Lei Substantiva Penal), receptação (art. 180, do mesmo Diploma) e adulteração de sinal identificador (art. 311, idem), que não se inserem na competência RATIONE MATERIAE da Vara Especial Colegiada dos Crimes Organizados. 6. A competência da Vara Especializada (art. 9º-A do CODJ/MA) é de natureza excepcional, não se presumindo, e sua fixação exige demonstração concreta dos elementos que caracterizam a criminalidade organizada, não bastando a capitulação formal dada pela autoridade policial. IV. Dispositivo: 7. Conflito conhecido, para declarar a competência do Juízo da Primeira Central das Garantias e Inquéritos de São Luís para a condução da fase investigatória, devendo, após o oferecimento da denúncia, os autos serem redistribuídos a uma das Varas Criminais comuns da Comarca para processo e julgamento. Dispositivos relevantes citados: Lei Adjetiva Penal, art. 114, I; Lei Substantiva, art. 288; Lei nº 12.850/2013, art. 1º, § 1º, e art. 2º; LC/MA nº 14/1991, art. 9º-A (redação da LC nº 240/2022); RITJMA, arts. 293, § 8º, 518, I, e 522. Jurisprudência relevante citada: TJMA, ConfJurisd 0812627-81.2022.8.10.0000, Rel. Des. Gervásio Protásio dos Santos Júnior, 3ª Câmara Criminal, DJe 04/10/2022; TJMA, ConfJurisd 0817669-77.2023.8.10.0000, Rel. Des. Samuel Batista de Souza, 1ª Câmara Criminal, DJe 18/10/2023; STJ, AgRg no AREsp 2.518.687/SE, Rel. Min. Ribeiro Dantas, 5ª Turma, j. 17/03/2026.