AGRAVO DE INSTRUMENTO. CURATELA. PESSOA IDOSA COM DOENÇA DE ALZHEIMER. TRANSFERÊNCIA ENTRE INSTITUIÇÕES DE LONGA PERMANÊNCIA. MELHOR INTERESSE DA CURATELADA. DIREITOS À SAÚDE, À DIGNIDADE E À CONVIVÊNCIA FAMILIAR E COMUNITÁRIA. AUSÊNCIA DE CONTRAINDICAÇÃO MÉDICA À MUDANÇA. ACESSO À REDE CREDENCIADA DO PLANO DE SAÚDE. PROXIMIDADE DA REDE FAMILIAR E AFETIVA. TRANSFERÊNCIA PREVIAMENTE PLANEJADA. AUSÊNCIA DE PROVA DE PREJUÍZO À CURATELADA. RECURSO PROVIDO.
I. CASO EM EXAME
AGRAVO DE INSTRUMENTO INTERPOSTO CONTRA DECISÃO PROFERIDA EM AÇÃO DE REVISÃO DE CURATELA QUE DETERMINOU AO CURADOR DE PESSOA IDOSA, DE 87 ANOS E DIAGNOSTICADA COM DOENÇA DE ALZHEIMER, QUE SE ABSTIVESSE DE PROMOVER SUA TRANSFERÊNCIA DA INSTITUIÇÃO DE LONGA PERMANÊNCIA EM QUE SE ENCONTRAVA ACOLHIDA, SOB PENA DE MULTA DE R$ 10.000,00. O RECORRENTE SUSTENTA QUE A MUDANÇA PARA INSTITUIÇÃO SITUADA EM MUNICÍPIO MAIS PRÓXIMO DA REGIÃO METROPOLITANA DE BELO HORIZONTE FOI PREVIAMENTE PLANEJADA E PROPORCIONARÁ À CURATELADA ACESSO À REDE CREDENCIADA DE SEU PLANO DE SAÚDE E MAIOR CONVIVÊNCIA COM FAMILIARES, REQUERENDO AUTORIZAÇÃO PARA A TRANSFERÊNCIA.
II. QUESTÃO EM DISCUSSÃO
A QUESTÃO EM DISCUSSÃO CONSISTE EM DEFINIR SE, À LUZ DO MELHOR INTERESSE DA PESSOA SUBMETIDA À CURATELA E DOS DIREITOS À SAÚDE, À DIGNIDADE E À CONVIVÊNCIA FAMILIAR E COMUNITÁRIA, DEVE SER MANTIDA A PROIBIÇÃO JUDICIAL DE SUA TRANSFERÊNCIA PARA OUTRA INSTITUIÇÃO DE LONGA PERMANÊNCIA, DIANTE DA AUSÊNCIA DE CONTRAINDICAÇÃO MÉDICA À MUDANÇA E DA EXISTÊNCIA DE ELEMENTOS INDICATIVOS DE BENEFÍCIOS ASSISTENCIAIS E FAMILIARES DECORRENTES DO NOVO ACOLHIMENTO.
III. RAZÕES DE DECIDIR
A DEFINIÇÃO DO LOCAL DE ACOLHIMENTO DA PESSOA SUBMETIDA À CURATELA DEVE SER ORIENTADA PRIMORDIALMENTE POR SEU MELHOR INTERESSE, COM OBSERVÂNCIA DA DIGNIDADE E DOS DIREITOS FUNDAMENTAIS À SAÚDE, À CONVIVÊNCIA FAMILIAR E COMUNITÁRIA E À PROTEÇÃO INTEGRAL.
A CONSTITUIÇÃO DA REPÚBLICA IMPÕE À FAMÍLIA, À SOCIEDADE E AO ESTADO O DEVER DE AMPARAR AS PESSOAS IDOSAS, ASSEGURANDO-LHES PARTICIPAÇÃO NA COMUNIDADE, DIGNIDADE, BEM-ESTAR E DIREITO À VIDA, ENQUANTO O ESTATUTO DA PESSOA IDOSA ESTABELECE PRIORIDADE NA EFETIVAÇÃO DE SEUS DIREITOS À SAÚDE, À DIGNIDADE E À CONVIVÊNCIA FAMILIAR E COMUNITÁRIA E ASSEGURA O DIREITO À MORADIA DIGNA, INCLUSIVE EM INSTITUIÇÃO PÚBLICA OU PRIVADA.
O FATO DE A CURATELADA ENCONTRAR-SE EM BOM ESTADO GERAL, ADEQUADAMENTE ASSISTIDA E ADAPTADA À INSTITUIÇÃO DE ORIGEM NÃO É SUFICIENTE, POR SI SÓ, PARA DEMONSTRAR QUE SUA TRANSFERÊNCIA LHE ACARRETARÁ PREJUÍZO, ESPECIALMENTE QUANDO O RELATÓRIO MÉDICO NÃO INDICA CONTRAINDICAÇÃO CLÍNICA À MUDANÇA NEM APONTA RISCO CONCRETO DE AGRAVAMENTO DE SEU ESTADO DE SAÚDE.
A ESTABILIDADE CLÍNICA DA PESSOA IDOSA RECOMENDA CAUTELA E ADEQUADO ACOMPANHAMENTO NA MUDANÇA DE AMBIENTE, MAS NÃO CONSTITUI IMPEDIMENTO ABSOLUTO À TRANSFERÊNCIA QUANDO PRESENTES ELEMENTOS INDICATIVOS DE QUE A INSTITUIÇÃO DE DESTINO OFERECE CONDIÇÕES ASSISTENCIAIS APROPRIADAS.
A TRANSFERÊNCIA PRETENDIDA FOI PREVIAMENTE PLANEJADA, COM CONTATO ANTERIOR COM A INSTITUIÇÃO DE DESTINO, ENCAMINHAMENTO DE DOCUMENTOS PESSOAIS E ADOÇÃO DAS PROVIDÊNCIAS NECESSÁRIAS À ADMISSÃO DA CURATELADA, AFASTANDO A CARACTERIZAÇÃO DA MUDANÇA COMO MEDIDA IMPROVISADA.
A AUSÊNCIA DE COBERTURA ASSISTENCIAL DO PLANO DE SAÚDE DA CURATELADA NO MUNICÍPIO DA INSTITUIÇÃO DE ORIGEM CONSTITUI CIRCUNSTÂNCIA RELEVANTE, POIS A TRANSFERÊNCIA POSSIBILITA, EM PRINCÍPIO, O RESTABELECIMENTO DO ACESSO REGULAR À REDE CREDENCIADA, ESPECIALMENTE IMPORTANTE PARA PESSOA IDOSA ACOMETIDA POR ENFERMIDADE NEURODEGENERATIVA E NECESSITADA DE ACOMPANHAMENTO CONTÍNUO.
A MAIOR PROXIMIDADE DA INSTITUIÇÃO DE DESTINO EM RELAÇÃO À REDE FAMILIAR E AFETIVA DA CURATELADA FAVORECE VISITAS, ACOMPANHAMENTO MÉDICO E PARTICIPAÇÃO DOS FAMILIARES EM SUA ROTINA DE CUIDADOS, CONCRETIZANDO O DIREITO À CONVIVÊNCIA FAMILIAR E COMUNITÁRIA.
A MUDANÇA DE AMBIENTE DE PESSOA IDOSA DIAGNOSTICADA COM ALZHEIMER EXIGE PLANEJAMENTO E ACOMPANHAMENTO ADEQUADOS, MAS OS ELEMENTOS CONSTANTES DOS AUTOS NÃO DEMONSTRAM CONTRAINDICAÇÃO CLÍNICA À TRANSFERÊNCIA NEM INADEQUAÇÃO DA INSTITUIÇÃO DE DESTINO, INEXISTINDO PROVA CONCRETA DE RISCO À INTEGRIDADE FÍSICA OU PSÍQUICA DA CURATELADA.
A CURATELA DEVE SER EXERCIDA PROPORCIONALMENTE ÀS NECESSIDADES DA PESSOA PROTEGIDA E EM SEU BENEFÍCIO, SEM SUPRESSÃO INDEVIDA DE SEUS DIREITOS EXISTENCIAIS, RAZÃO PELA QUAL A INTERVENÇÃO JUDICIAL NA DEFINIÇÃO DO LOCAL DE ACOLHIMENTO PRESSUPÕE ELEMENTOS CONCRETOS DE QUE A ESCOLHA REALIZADA PELO CURADOR SEJA PREJUDICIAL À CURATELADA.
AUSENTE DEMONSTRAÇÃO DE ABUSO, NEGLIGÊNCIA OU ATUAÇÃO CONTRÁRIA AOS INTERESSES DA CURATELADA PELO CURADOR, E EVIDENCIADAS VANTAGENS CONCRETAS RELACIONADAS AO ACESSO AOS SERVIÇOS DE SAÚDE, À PROXIMIDADE FAMILIAR E À DISPONIBILIDADE DE VAGA EM INSTITUIÇÃO APARENTEMENTE ADEQUADA, A MANUTENÇÃO DA PROIBIÇÃO DE TRANSFERÊNCIA MOSTRA-SE DESPROPORCIONAL.
IV. DISPOSITIVO E TESE
RECURSO PROVIDO PARA, CONFIRMADA A TUTELA RECURSAL ANTERIORMENTE DEFERIDA, REFORMAR A DECISÃO AGRAVADA E AUTORIZAR A TRANSFERÊNCIA DA CURATELADA PARA A INSTITUIÇÃO DE LONGA PERMANÊNCIA SITUADA EM SABARÁ/MG.
TESE DE JULGAMENTO: 1. A DEFINIÇÃO DO LOCAL DE ACOLHIMENTO DA PESSOA SUBMETIDA À CURATELA DEVE OBSERVAR PRIMORDIALMENTE SEU MELHOR INTERESSE E ASSEGURAR A EFETIVIDADE DOS DIREITOS À SAÚDE, À DIGNIDADE E À CONVIVÊNCIA FAMILIAR E COMUNITÁRIA. 2. A ESTABILIDADE CLÍNICA E A ADAPTAÇÃO DA PESSOA IDOSA À INSTITUIÇÃO DE LONGA PERMANÊNCIA EM QUE SE ENCONTRA NÃO IMPEDEM SUA TRANSFERÊNCIA QUANDO INEXISTENTE CONTRAINDICAÇÃO MÉDICA OU PROVA CONCRETA DE RISCO DECORRENTE DA MUDANÇA E DEMONSTRADOS BENEFÍCIOS ASSISTENCIAIS E FAMILIARES NO ESTABELECIMENTO DE DESTINO. 3. A INTERVENÇÃO JUDICIAL DESTINADA A IMPEDIR A ESCOLHA DO LOCAL DE ACOLHIMENTO REALIZADA PELO CURADOR EXIGE ELEMENTOS CONCRETOS DE PREJUÍZO À PESSOA CURATELADA, ESPECIALMENTE QUANDO AUSENTES INDÍCIOS DE ABUSO OU NEGLIGÊNCIA E A TRANSFERÊNCIA TENHA SIDO PREVIAMENTE PLANEJADA EM SEU BENEFÍCIO.
DISPOSITIVOS RELEVANTES CITADOS: CF/1988, ARTS. 196 E 230; LEI Nº 10.741/2003, ARTS. 3º E 37; LEI Nº 13.146/2015, ARTS. 84 E 85.
JURISPRUDÊNCIA RELEVANTE CITADA: NÃO HÁ PRECEDENTES JURISPRUDENCIAIS CITADOS NO JULGAMENTO.