TJSC, Apelação / Remessa Necessária 5006766-92.2025.8.24.0024
APELAÇÃO CÍVEL E REMESSA NECESSÁRIA. MANDADO DE SEGURANÇA. DIREITO TRIBUTÁRIO. EMPRESA OPTANTE PELO SIMPLES NACIONAL. RETENÇÃO DE IRRF E ISSQN PELO MUNICÍPIO TOMADOR DOS SERVIÇOS. SENTENÇA CONCESSIVA DA ORDEM. INSURGÊNCIA DO IMPETRADO.
POSSIBILIDADE DE RETENÇÃO DO IRRF E DO ISSQN. INVIABILIDADE DE CONDENAÇÃO EM SEDE DE MANDADO DE SEGURANÇA. TESES PARCIALMENTE ACOLHIDAS. AUSÊNCIA DE AUTORIZAÇÃO LEGAL ESPECÍFICA PARA A RETENÇÃO DO IMPOSTO SOBRE A RENDA SOBRE OS PAGAMENTOS EFETUADOS À EMPRESA OPTANTE PELO SIMPLES NACIONAL. TRIBUTO QUE É RECOLHIDO POR MEIO DO DOCUMENTO DE ARRECADAÇÃO DO SIMPLES NACIONAL (DAS). INCIDÊNCIA DO ART. 13, I, DA LC N. 123/2006 E DAS INSTRUÇÕES NORMATIVAS RFB NS. 765/2007 E 1.234/2012, APLICÁVEIS À HIPÓTESE. ILEGALIDADE DA RETENÇÃO. PRECEDENTES. NOUTRO VÉRTICE, QUANTO AO ISSQN, POSSIBILIDADE DE RETENÇÃO DO TRIBUTO, OBSERVADA A COMPETÊNCIA TRIBUTÁRIA E A LEGISLAÇÃO DE REGÊNCIA, NOS TERMOS DO ART. 21, § 4º, DA LC N. 123/2006. OUTROSSIM, ART. 3º DA LC N. 116/2003 QUE ESTABELECE, COMO REGRA GERAL, A COMPETÊNCIA DO MUNICÍPIO DO ESTABELECIMENTO PRESTADOR, PREVENDO HIPÓTESES EXCEPCIONAIS DE DESLOCAMENTO TERRITORIAL. AUSÊNCIA DO SERVIÇO NO ROL DE EXCEÇÕES QUE NÃO IMPLICA, POR SI SÓ, VEDAÇÃO À RETENÇÃO. PRESTADORA E TOMADOR ESTABELECIDOS NO MUNICÍPIO DE MONTE CARLO. LEGISLAÇÃO MUNICIPAL QUE PREVÊ ALÍQUOTA DE 3% (TRÊS POR CENTO) PARA A ATIVIDADE. RETENÇÃO DE 3,8% (TRÊS VÍRGULA OITO POR CENTO) QUE EXCEDE O LIMITE LEGAL E VIOLA O PRINCÍPIO DA LEGALIDADE TRIBUTÁRIA. LIMITAÇÃO DO DESCONTO AO PERCENTUAL LEGAL. DECISUM QUE DETERMINOU TÃO SOMENTE O PAGAMENTO DAS DIFERENÇAS A PARTIR DA IMPETRAÇÃO DO WRIT, SEM CONFERIR-LHE EFEITOS PRETÉRITOS. LEGALIDADE, À LUZ DAS SÚMULAS 269 E 271 DO STF E DE PRECEDENTES DESTE TRIBUNAL. AINDA, MANUTENÇÃO DA TUTELA DE URGÊNCIA DEFERIDA, DIANTE DO PREENCHIMENTO DOS REQUISITOS LEGAIS. SENTENÇA PARCIALMENTE REFORMADA.
CUSTAS PROCESSUAIS RATEADAS.
PREQUESTIONAMENTO. MATÉRIA ANALISADA. DESNECESSIDADE DE MENÇÃO A TODOS OS DISPOSITIVOS CITADOS.
RECURSO CONHECIDO E EM PARTE PROVIDO. SENTENÇA MANTIDA NO MAIS, EM REMESSA NECESSÁRIA.