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Acórdão · 2.º grau · Tribunal Regional Federal da 1ª Região

TRF1, Agravo Interno Cível 1037486-31.2023.4.01.0000

Órgão julgador
Quinta Turma
Publicação
DJEN 06/07/2026
Número único (CNJ)
1037486-31.2023.4.01.0000
Inteiro teor

Ementa

AGRAVO DE INSTRUMENTO. PROCESSO CIVIL. AÇÃO ANULATÓRIA. PROCESSO ADMINISTRATIVO DO CADE. INTERVENÇÃO DE TERCEIROS. ASSISTÊNCIA SIMPLES. INTERESSE JURÍDICO CONFIGURADO. AGRAVO DE INSTRUMENTO DESPROVIDO. AGRAVOS INTERNOS PREJUDICADOS. 1. Trata-se de agravo de instrumento interposto por CONCESSIONÁRIA DO AEROPORTO INTERNACIONAL DE GUARULHOS S.A. – GRU Airport em face de decisão que, nos autos de ação anulatória ajuizada contra o Conselho Administrativo de Defesa Econômica – Cade, deferiu o ingresso da empresa GRAN PETRO DISTRIBUIDORA DE COMBUSTÍVEIS LTDA. no feito, na qualidade de assistente simples da autarquia federal. 2. O art. 119, caput, do CPC estabelece que "pendente uma causa entre duas ou mais pessoas, o terceiro que tenha interesse jurídico em que a sentença favoreça uma delas pode intervir no processo para assisti-la." 3. A jurisprudência do STJ "é firme no sentido de que a lei processual admite o ingresso de terceiro na condição de assistente simples ou litisconsorcial apenas quando demonstrado interesse jurídico na solução da controvérsia. E tal situação se verifica, em concreto, quando existente uma relação jurídica integrada pelo assistente que será diretamente atingida pelo provimento jurisdicional, não bastando o mero interesse econômico, moral ou corporativo. Nesse particular, a redação do art. 119 do CPC/2015 não alterou, em essência, o regime jurídico processual anterior, até porque continua a exigir que a admissão da assistência simples ou litisconsorcial somente pode ocorrer quanto houver 'terceiro juridicamente interessado' " ( EDcl nos EDcl no REsp 1338942/SP, Rel. Ministro OG FERNANDES, PRIMEIRA SEÇÃO, julgado em 22/08/2018, DJe 28/08/2018). 4. Na hipótese, o processo administrativo instaurado perante o Cade teve origem em representação formulada pela própria Gran Petro, na qual foram apontadas supostas práticas anticoncorrenciais relacionadas ao mercado de distribuição e abastecimento de querosene de aviação no Aeroporto Internacional de Guarulhos. A eventual procedência da ação anulatória possui aptidão para repercutir diretamente sobre a situação jurídica da Gran Petro, enquanto agente econômico apontado como diretamente afetado pelas condutas anticoncorrenciais reconhecidas administrativamente. 5. Estando presente o risco concreto de a decisão judicial afetar a esfera jurídica da empresa interveniente, resta caracterizado o interesse jurídico exigido pelo art. 119 do CPC, legitimando seu ingresso no feito como assistente simples do CADE. 6. Agravo de instrumento desprovido. Agravos internos prejudicados.

Dados do julgamento

Acórdão

ACÓRDÃO Decide a Quinta Turma, por unanimidade, negar provimento ao agravo de instrumento e declarar prejudicado os agravos internos, nos termos do voto do Relator.