Ementa
Ante o exposto, nos termos do artigo 487, I, do Código de
Processo Civil
6
, julgo PROCEDENTE a pretensão deduzida por Assis Roberto Escher em
desfavor da Universidade Estadual do Oeste do Paraná, extinguindo o feito com resolução
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Art. 152. Por ocasião da fruição de férias, o servidor terá direito, além da remuneração mensal, ao adicional
de férias constitucionalmente previsto.
§ 1º Para efeitos de cálculo da remuneração de que trata o caput deste artigo, serão consideradas todas as
vantagens como se no exercício estivesse, salvo disposição contrária em lei específica.
§ 2º O adicional de férias corresponde a 33,33% (trinta e três vírgula trinta e três por cento) sobre a
remuneração do mês correspondente à fruição, salvo disposição contrária em lei específica.
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PROCESSUAL CIVIL. RECURSO ESPECIAL. SUBMISSÃO À REGRA PREVISTA NO ENUNCIADO
ADMINISTRATIVO 02/STJ. DISCUSSÃO SOBRE A APLICAÇÃO DO ART. 1º-F DA LEI 9.494/97 (COM REDAÇÃO
DADA PELA LEI 11.960/2009) ÀS CONDENAÇÕES IMPOSTAS À FAZENDA PÚBLICA. CASO CONCRETO QUE
É RELATIVO A CONDENAÇÃO JUDICIAL DE NATUREZA PREVIDENCIÁRIA. • TESES JURÍDICAS FIXADAS.
3.1.1 Condenações judiciais referentes a servidores e empregados públicos. As condenações judiciais referentes a
servidores e empregados públicos, sujeitam-se aos seguintes encargos: (...) (b) agosto/2001 a junho/2009: juros de
mora: 0,5% ao mês; correção monetária: IPCA-E; (c) a partir de julho/2009: juros de mora: remuneração oficial da
caderneta de poupança; correção monetária: IPCA-E. (STJ. REsp n. 1.492.221/PR. Rel. Min. Mauro Campbell
Marques, Julgado em 22/02/2018)
6
“Art. 487. Haverá resolução de mérito quando o juiz: I - acolher ou rejeitar o pedido formulado na ação ou
na reconvenção;”
11VARA DA FAZENDA PÚBLICA DE CASCAVEL
de mérito, para o fim de condenar a ré ao pagamento das diferenças salariais entre os
cargos de oficial de manutenção e técnico de laboratório desde 17/10/2013 e até quando a
situação perdurar, em decorrência do desvio de função ao qual o autor foi submetido,
incluindo verbas de décimo terceiro salário, férias e terço constitucional, o que deve ser
atualizado pelo IPCA-E a partir da data em que cada adimplemento deveria ter sido realizado,
com juros de mora a contar da citação segundo o índice de remuneração oficial da caderneta
de poupança, ambos até 09/12/2021, quando deve ser aplicada exclusivamente a Taxa SELIC.
Em razão da sucumbência, condeno a ré ao pagamento das
custas processuais adiantadas pelo autor, bem como dos honorários advocatícios de seu
patrono, a serem fixados sobre o valor da condenação (art. 85, § 3º e § 4º, II do CPC) e
apurados em sede de liquidação de sentença (“não sendo líquida a sentença, a definição do
percentual, nos termos previstos nos incisos I a V, somente ocorrerá quando liquidado o
julgado” ). Consigne-se que a ré está dispensada do pagamento das custas processuais
remanescentes, nos termos do art. 1º
7
da Lei Estadual nº 22.158/2024.
Publique-se.
Inteiro teor
VARA DA FAZENDA PÚBLICA DE CASCAVEL
Vistos e examinados estes autos de
“Ação de Indenização por Desvio de
Função” n°. 0035641-
38.2018.8.16.0021 , movida por Assis
Roberto Escher em face da
Universidade Estadual do Oeste do
Paraná (UNIOESTE), já
qualificados.
1. RELATÓRIO
Assis Roberto Escher ajuizaram “AÇÃO DE INDENIZAÇÃO
POR DESVIO DE FUNÇÃO” em face da Universidade Estadual do Oeste do Paraná
(UNIOESTE) , alegando, em síntese, que: ocuparia o cargo de oficial de manutenção desde
13/02/1996; desde 2004, exerceria atividade de maior complexidade, relativas ao cargo de
técnico de laboratório que exigiria formação em nível médio; teria assumido o laboratório de
anatomia por dois anos e, após, o laboratório de técnicas cirúrgicas de Medicina; seu
vencimento base seria de R$ 3.545,81 (três mil, quinhentos e quarenta e cinco reais e oitenta e
um reais), enquanto o do cargo de técnico de laboratório seria de R$ 4.865,81 (quatro mil,
oitocentos e sessenta e cinco reais e oitenta e um centavos); tal situação caracterizaria desvio
de função que exigiria a execução de atividades distintas de seu cargo originário sem a
contraprestação, o que causaria enriquecimento ilícito da ré; faria jus às diferenças salariais
até o limite de cinco anos antes da propositura da ação; seria o único responsável pelo
laboratório de técnicas cirúrgicas da UNIOESTE; para o exercício das funções relativas ao
referido cargo, teria sido necessária a realização de cursos para suprir as demandas; as
atividades de oficial de manutenção seriam menos complexas que as do cargo cujas funções
estaria exercendo; um professor da UNIOESTE e o Diretor do Centro de Ciências Médicas e
Farmacêuticas teriam fornecido declaração atestando que exerceria as funções de técnico de
laboratório desde 2004; por meio da Resolução nº 8/2016 do Conselho Universitário, a ré teria
reconhecido o desvio de função “dos servidores auxiliares administrativos e auxiliares de
laboratórios em relação aos técnicos administrativos e técnicos de laboratórios,
respectivamente, o que ensejou o pagamento das diferenças salariais devidas”. Ao final,
requereu a procedência da pretensão deduzida para condenar a ré ao pagamento das diferenças
1VARA DA FAZENDA PÚBLICA DE CASCAVEL
salariais advindas do desvio funcional entre os cargos de oficial de manutenção e técnico de
laboratório, incluindo-se as complementações sobre o décimo terceiro salário, férias e terço
constitucional. Juntou documentos (eventos 1.2/1.16).
Pela r. decisão do evento 14.1, foi determinada a citação da ré.
Citada (evento 24), a ré apresentou contestação no evento 25.1,
brandindo, de forma prejudicial, a prescrição do direito alegado, pois ultrapassados mais de
cinco anos desde o fato gerador do aventado desvio. No mérito, sustentou, em resumo, que:
não teria sido comprovado o desvio de função alegado; “o exercício eventual e esporádico de
atribuições que não estão previstas para o seu cargo não enseja o pagamento de
indenização ”; eventual mora seria devida desde a citação e não a partir da época em que o
pagamento deveria ter sido realizado. Por fim, requereu a improcedência dos pedidos. Juntou
documentos (eventos 25.2/25.6).
O autor apresentou impugnação à contestação no evento 30.1.
Instados sobre a dilação probatória (evento 31.1), a ré não
manifestou interesse na instrução processual (evento 36.1), enquanto o autor pugnou pela
produção de prova oral (evento 37.1).
Pela r. decisão do evento 39.1, foi determinada a intimação do
autor para corrigir o valor da causa, o que foi realizado no evento 46.1, tendo a ré aventado a
competência dos Juizados Especiais da Fazenda Pública (evento 50.1).
Por meio da r. decisão do evento 54.1, foi acolhido o valor
atribuído à causa e consignada a competência deste Juízo.
No evento 63.1, o autor requereu o parcelamento das custas
processuais, o que foi deferido pela r. decisão do evento 67.1.
2VARA DA FAZENDA PÚBLICA DE CASCAVEL
Pela r. decisão do evento 98.1, o feito foi saneado, tendo sido
fixados os pontos controvertidos e deferida a produção da prova oral.
Na data aprazada, foram inquiridas três testemunhas arroladas
pela parte autora e uma pela ré (eventos 141.1/141.4 e 142.1).
Posteriormente, as partes apresentaram alegações finais nos
eventos 146.1 (autor) e 150.1 (ré).
Após, vieram os autos conclusos.
É o breve relato do necessário.
2. FUNDAMENTAÇÃO
Trata-se de “AÇÃO DE INDENIZAÇÃO POR DESVIO DE
FUNÇÃO” promovida por Assis Roberto Escher em desfavor da Universidade Estadual do
Oeste do Paraná, por meio da qual pretende o reconhecimento do exercício de atividades em
desvio de função e a condenação da ré ao pagamento das diferenças salariais decorrentes.
Inicialmente, é essencial destacar que desvio de função e
equiparação salarial tratam de hipóteses distintas. A primeira se caracteriza quando o
servidor, embora admitido para exercer determinada função, executa outra, totalmente
incompatível com as atribuições atinentes ao cargo originário, sem o pagamento da
remuneração respectiva. Por outro lado, a equiparação salarial é calcada no princípio da
isonomia e está diretamente relacionada à identidade de funções
1
.
1
CORREIA DE MELO, Bruno Herrlein. Breves linhas sobre a diferenciação básica entre equiparação salarial,
desvio de função e salário substituição. Revista Jus Navigandi, ISSN 1518-4862, Teresina, ano 11, n. 1232, 15
nov. 2006. Disponível em: . Acesso em: 27/03/2018.
3VARA DA FAZENDA PÚBLICA DE CASCAVEL
Entretanto, a equiparação salarial entre servidores públicos não
encontra guarida no ordenamento jurídico.
Sobre o tema, dispõe a Constituição Federal, em seu artigo 37,
inciso XIII:
“Art. 37. A administração pública direta e indireta de qualquer dos Poderes
da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios obedecerá aos
princípios de legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade e eficiência
e, também, ao seguinte: (...)
XIII - é vedada a vinculação ou equiparação de quaisquer espécies
remuneratórias para o efeito de remuneração de pessoal do serviço público;”
Nesse sentido também é a Súmula Vinculante nº. 37 do E.
Supremo Tribunal Federal (STF): “Não cabe ao Poder Judiciário, que não tem função
legislativa, aumentar vencimentos de servidores públicos sob o fundamento de isonomia.”
Todavia, embora exista óbice constitucional à pretensão de
equiparação salarial, essa circunstância não impede a análise do direito ao recebimento das
diferenças salariais eventualmente existentes entre os cargos sob a ótica da existência de
desvio de função, ainda mais porque, conforme consignado anteriormente, trata-se de figura
jurídica que se distingue da pretensão de equiparação salarial.
Pois bem, a respeito da fixação dos padrões de vencimento e dos
demais componentes do sistema remuneratório dos servidores públicos, estabelece o artigo
39, § 1º, da Constituição Federal:
“§ 1º A fixação dos padrões de vencimento e dos demais componentes do
sistema remuneratório observará:
I - a natureza, o grau de responsabilidade e a complexidade dos cargos
componentes de cada carreira;
II - os requisitos para a investidura;
III - as peculiaridades dos cargos”.
4VARA DA FAZENDA PÚBLICA DE CASCAVEL
Outrossim, a doutrina e a jurisprudência pátria entendem que
quando o servidor público realiza função diversa da instituída para o cargo para o qual foi
legalmente investido, consubstancia-se a situação do já mencionado desvio de função,
fazendo surgir, em seu favor, o direito a receber as diferenças remuneratórias atinentes ao
período em que perdurou tal situação.
Nesse tocante, a Súmula 378 do Superior Tribunal de Justiça:
“reconhecido o desvio de função, o servidor faz jus às diferenças salariais decorrentes”.
Portanto, o eventual acolhimento do pedido ventilado na inicial
não implicará em transposição de cargos, uma vez que o reconhecimento do desvio de função
apenas confere o direito ao recebimento das diferenças remuneratórias com relação ao cargo
efetivamente exercido, não importando em reenquadramento funcional.
O C. Superior Tribunal de Justiça já se manifestou afirmando
que embora não haja direito ao reenquadramento de um cargo público para outro, o servidor
público desviado de sua função tem direito aos vencimentos correspondentes àquela que
efetivamente desempenhou, sob pena de enriquecimento ilícito por parte da Administração
Pública. Confira-se:
“SERVIDOR PÚBLICO. DESVIO DE FUNÇÃO.
ENQUADRAMENTO. DIFERENÇAS SALARIAIS. 1 - Em
atenção ao princípio da imprescindibilidade de concurso
público para o preenchimento de cargos, o servidor público
desviado de sua função não tem o direito ao reenquadramento.
Todavia, faz jus aos vencimentos correspondentes à função
desempenhada, sob pena de locupletamento indevido da
Administração. Precedentes. 2 - Recurso especial conhecido e
provido.” (REsp 442967/RS, 6.ª Turma, Relator Ministro
FERNANDO GONÇALVES, DJ 11/11/02)
Igual entendimento foi esposado pelo Supremo Tribunal
Federal:
5VARA DA FAZENDA PÚBLICA DE CASCAVEL
“Agravo regimental em recurso extraordinário. Administrativo.
Servidor público. Desvio de função. Indenização. Possibilidade.
I - O servidor público desviado de suas funções, após a
promulgação da Constituição, não pode ser reenquadrado, mas
tem direito ao recebimento, como indenização, da diferença
remuneratória entre os vencimentos do cargo efetivo e os
daquele exercido de fato. Precedentes. II - Agravo regimental
improvido.” (REsp 442967/RS, 6.ª Turma, Relator Ministro
FERNANDO GONÇALVES, DJ 11/11/02).
A jurisprudência do Tribunal de Justiça do Estado do Paraná
também ratifica tal entendimento:
“APELAÇÃO CÍVEL E REEXAME NECESSÁRIO. AÇÃO DE
INDENIZAÇÃO MATERIAL E MORAL POR DESVIO DE
FUNÇÃO. AUXILIAR DE SERVIÇOS GERAIS PARA O
CARGO DE MOTORISTA DE MÁQUINAS. DESVIO
RECONHECIDO. DIFERENÇAS REMUNERATÓRIAS
DEVIDAS. DEVER DE RECOLHIMENTO DE
CONTRIBUIÇÃO PREVIDENCIÁRIA E
REFLEXOS.PRESCRIÇÃO QUINQUENAL. AJUIZAMENTO
DA AÇÃO. JUROS E CORREÇÃO MONETÁRIA. PELO IPCA,
PERÍODO ANTERIOR A SETEMBRO/2009.HONORÁRIOS
RECURSAIS.1. O conjunto probatório demonstra que o servidor
laborou em desvio de função, de auxiliar de serviços gerais
para o cargo de motorista de máquinas, com irregular
enquadramento do servidor admitido pelo município.2. A
indenização ficou delimitada ao período compreendido entre 06
outubro de 2004 a abril de 2009, já que foram declaradas
prescritas todas as prestações contadas de cinco anos antes do
ajuizamento da ação. Apelação Cível e Reexame Necessário nº
1698204-0 fl. 2 3. O índice de atualização em período anterior a
setembro de 2009 é a média do INPC/IGP-DI. APELAÇÃO
NÃO PROVIDA.SENTENÇA MANTIDA EM REEXAME
NECESSÁRIO .” (TJPR - 5ª C. Cível - ACR - 1698204-0 -
Cornélio Procópio - Rel.: Nilson Mizuta - DJ. 01.08.2017)
(grifei).
“APELAÇÃO CÍVEL - AÇÃO ORDINÁRIA DE COBRANÇA -
SERVIDOR PÚBLICO MUNICIPAL - AUXILIAR DE
EDUCAÇÃO INFANTIL QUE EXERCEU ATIVIDADES DE
PESSOAL DOCENTE (PROFESSOR) - DESVIO DE FUNÇÃO
CONFIGURADO - SÚMULA 378 DO STJ - DIREITO À
6VARA DA FAZENDA PÚBLICA DE CASCAVEL
INDENIZAÇÃO DAS DIFERENÇAS SALARIAIS E
REFLEXOS TRABALHISTAS DURANTE O PERÍODO EM
QUE A AUTORA EXERCEU ATIVIDADES DE
PROFESSOR - RECURSO CONHECIDO E IMPROVIDO.”
(TJPR - 1ª C. Cível - AC - 1651487-9 - Pato Branco - Rel.:
Rubens Oliveira Fontoura - Unânime - DJ. 04.07.2017) (grifei).
Diante da alegação de desvio de função, faz-se necessário
averiguar quais são as atividades típicas do cargo de Oficial de Manutenção, ocupado pelo
autor (evento 1.5), conforme o perfil profissiográfico respectivo (evento 1.8):
No tocante às funções que de fato eram exercidas pelo autor,
declararam as testemunhas por ele arroladas:
“[(...) Na época em que conheceu o Assis na UNIOESTE, você era estudante
de Medicina ou já era médico?] Era estudante (...) [O que o Assis fazia na
7VARA DA FAZENDA PÚBLICA DE CASCAVEL
UNIOESTE?] Várias funções, assistindo os preceptores da técnica
operatória, organizava a sala para fazer os procedimentos (...). Durante a
aula, ele instrumentava tanto os preceptores quanto os alunos. Sedava os
animais para os procedimentos, fazia descarte do material biológico. [Isso era
no laboratório?] Isso. (...)” – Testemunha Matheus Sihnel Cortez da Silva
(evento 141.1) (grifei).
“(...) [O que o Assis fazia na UNIOESTE? No que ele trabalhava?] Eu
trabalho no prédio de laboratórios que pertence a biomédicas. Ele trabalhou
conosco no laboratório de anatomia e no centro cirúrgico. No centro
cirúrgico, ele era responsável por trazer os porquinhos para cirurgia, fazer a
esterilização do ambiente, acompanhar as cirurgias. Ele fez um curso de
instrumentação para auxiliar na cirurgia. Nós, como técnicos de laboratório,
não somos responsáveis por essa parte de auxiliar em aulas (...). Somos
também por aquisição de materiais de utilização especial para o laboratório
(...). Temos que cotar compras (...). A única coisa que a gente não faz no
laboratório é limpar o chão, porque agora tem uma empresa terceirizada que
faz isso e dar aula (...). A parte tanto administrativa nós que fazemos e a
técnica também. (...). Não tem um auxiliar, o Assis trabalhava sozinho (...)”. –
Testemunha Veruly Soares Magro de Oliveira (evento 141.2) (grifei).
“[(...) O que o Assis fazia na UNIOESTE?] Ele nos auxiliava no laboratório
de prática da técnica operatória. Toda a parte que ocorria no laboratório,
cuidado com os materiais, com os animais que na época utilizávamos, o Assis
nos auxiliava (...). [Ele era responsável por solicitar materiais e garantir que
tudo estivesse em ordem para quando você chegasse?] Sim. Quando
começava as aulas práticas (...), ele deixava tudo pronto para nós (...), os
animais, as mesas, os instrumentais que tinham que estar esterilizados (...)
[Ele era auxiliar de alguém ou ele era o responsável pelo laboratório?] Ele
era o responsável por tudo (...)”. – Testemunha Ricardo Shigueo Tsuchiya
(evento 141.3) (grifei).
De tais depoimentos, é possível concluir que as atividades
realizadas pelo autor não encontram correspondência nas funções do cargo de oficial de
manutenção, as quais são relativas, em síntese, a serviços operacionais voltados a manutenção
e reparos, como a própria nomenclatura sugere.
Por outro lado, as funções exercidas pelo requerente se
assemelham às do cargo de técnico de laboratório, como aventado na inicial, de acordo com o
perfil profissiográfico anexado no evento 1.9, senão vejamos:
8VARA DA FAZENDA PÚBLICA DE CASCAVEL
Com efeito, as testemunhas arroladas pelo autor declararam, de
forma uníssona, que a função do último consistia em organizar o laboratório de práticas
cirúrgicas de modo geral, promovendo a limpeza e assepsia de instrumentos, o transporte de
animais utilizados nas experimentações, o controle do estoque de materiais necessários para o
desenvolvimento das aulas no local, dentre outras atividades que se assemelham às de técnico
de laboratório, como destacado alhures.
No mesmo sentido, narrou a testemunha arrolada pela ré:
“[(...) O que o Assis fazia na UNIOESTE? Quais atividades ele desenvolvia?]
O Assis era nosso técnico. A gente trabalha com cirurgia experimental com
os alunos de medicina do terceiro ano. Era responsável por mater o
laboratório em ordem, funcionando, e trazer os animais para a
experimentação. Também ajudava os alunos no manuseio com o animal,
acesso venoso, transporte dos animais, organização de materiais no final e
começo da aula (...). [Ele era responsável pelo laboratório ou ele auxiliava
alguém (...)?] (...) Ele era responsável técnico, para arrumar as coisas (...).
Fazia o controle dos estoques, sobre o que estava faltando (...). Ele nos
passava e a gente solicitava no campus. Ele fazia a parte logística (...)”. –
Testemunha José Dantas de Lima Junior (evento 141.4) (grifei).
9VARA DA FAZENDA PÚBLICA DE CASCAVEL
Ademais, o memorando apresentado pela ré no evento 25.3,
confeccionado pela Seção de Recursos Humanos da UNIOESTE, confirma as alegações
deduzidas pelo autor, isto é, de que o servidor passou a atuar no laboratório de técnica
cirúrgica e anatomia humana em março de 2004 em razão da insuficiência estrutural da
Universidade.
Assim, em observância ao art. 373, inciso I
2
, do CPC, o autor
logrou êxito em demonstrar o desvio de função alegado na inicial, na medida em que exerce
as atividades inerentes a cargo distinto de seu originário.
Destaque-se, por oportuno, que a diferença entre os requisitos de
escolaridade do cargo originário (ensino fundamental – oficial de manutenção) e da função
para a qual o autor foi desviado (nível médio de técnico em análises clínicas ou afins – técnico
de laboratório) não configura óbice ao reconhecimento do desvio de função, na linha da
jurisprudência do E. Tribunal de Justiça do Paraná
3
.
Portanto, reconhecida a ocorrência de desvio de função, o autor
faz jus às diferenças salariais entre os cargos de oficial de manutenção e técnico de
laboratório, as quais devem ser calculadas levando-se em conta o período não abrangido pela
prescrição quinquenal (posterior a 17/10/2013) até a data em que o desvio funcional perdurar,
o que deve ser apurado em liquidação de sentença.
2
Art. 373. O ônus da prova incumbe: I - ao autor, quanto ao fato constitutivo de seu direito;
3
8
DIREITO ADMINISTRATIVO E PROCESSUAL CIVIL - APELAÇÃO CÍVEL - AÇÃO DE COBRANÇA -
SERVIDOR PÚBLICO DO MUNICÍPIO DE LONDRINA - PROVA DOS AUTOS SUFICIENTES PARA
DEMONSTRAR A OCORRÊNCIA DE DESVIO DE FUNÇÃO - DIFERENÇA DO GRAU DE
ESCOLARIDADE ENTRE A FUNÇÃO ORIGINÁRIA DO SERVIDOR E AQUELA PARA A QUAL FORA
DESVIADO NÃO IMPLICA, EM ÓBICE À CARACTERIZAÇÃO DO DESVIO - DIREITO AO
RECEBIMENTO DAS DIFERENÇAS SALARIAIS E RESPECTIVOS REFLEXOS DECORRENTES DE DESVIO
DE FUNÇÃO - OBSERVAÇÃO AO PRAZO PRESCRICIONAL QUINQUENAL, ATINGINDO TODAS AS
PRESTAÇÕES QUE SE VENCERAM ATÉ O QUINQUÊNIO ANTERIOR À PROPOSITURA DA DEMANDA -
SÚMULA 85 DO STJ - ÍNDICE DE CORREÇÃO MONETÁRIA - IPCA - JUROS Apelação Cível nº 1.397.139-8
fls. 2DE MORA DE 0,5% AO MÊS, A CONTAR DA CITAÇÃO - INVERSÃO DO ÔNUS SUCUMBENCIAL -
SENTENÇA REFORMADA.RECURSO PROVIDO. (TJPR - 4ª C. Cível - AC - 1397139-8 - Região
Metropolitana de Londrina - Foro Central de Londrina - Rel.: CRISTIANE SANTOS LEITE - Unânime - J.
23.02.2016) (grifei).
10VARA DA FAZENDA PÚBLICA DE CASCAVEL
Registre-se que tais diferenças abrangem o pagamento de
décimo terceiro salário, férias e terço constitucional, nos termos do artigo 152
4
da Lei
Estadual nº 6.174/1970.
Os valores deverão ser atualizados monetariamente pelo IPCA-E
desde a data em que deveriam ter sido percebidos pelo autor (mês a mês) e acrescidos de juros
de mora segundo a remuneração oficial da caderneta de poupança, a contar da citação
5
, ambos
até 09/12/2021, quando então deverá ser aplicado o art. 3º da Emenda Constitucional nº 113
em relação à atualização monetária e aos juros de mora, ou seja, incidência, uma única vez,
até o efetivo pagamento, do índice da taxa referencial do Sistema Especial de Liquidação e de
Custódia (Selic), acumulado mensalmente.
Conseguintemente, de rigor a procedência parcial da pretensão
deduzida em ambos os feitos.
3. DISPOSITIVO
Ante o exposto, nos termos do artigo 487, I, do Código de
Processo Civil
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, julgo PROCEDENTE a pretensão deduzida por Assis Roberto Escher em
desfavor da Universidade Estadual do Oeste do Paraná, extinguindo o feito com resolução
4
Art. 152. Por ocasião da fruição de férias, o servidor terá direito, além da remuneração mensal, ao adicional
de férias constitucionalmente previsto.
§ 1º Para efeitos de cálculo da remuneração de que trata o caput deste artigo, serão consideradas todas as
vantagens como se no exercício estivesse, salvo disposição contrária em lei específica.
§ 2º O adicional de férias corresponde a 33,33% (trinta e três vírgula trinta e três por cento) sobre a
remuneração do mês correspondente à fruição, salvo disposição contrária em lei específica.
5
PROCESSUAL CIVIL. RECURSO ESPECIAL. SUBMISSÃO À REGRA PREVISTA NO ENUNCIADO
ADMINISTRATIVO 02/STJ. DISCUSSÃO SOBRE A APLICAÇÃO DO ART. 1º-F DA LEI 9.494/97 (COM REDAÇÃO
DADA PELA LEI 11.960/2009) ÀS CONDENAÇÕES IMPOSTAS À FAZENDA PÚBLICA. CASO CONCRETO QUE
É RELATIVO A CONDENAÇÃO JUDICIAL DE NATUREZA PREVIDENCIÁRIA. • TESES JURÍDICAS FIXADAS.
3.1.1 Condenações judiciais referentes a servidores e empregados públicos. As condenações judiciais referentes a
servidores e empregados públicos, sujeitam-se aos seguintes encargos: (...) (b) agosto/2001 a junho/2009: juros de
mora: 0,5% ao mês; correção monetária: IPCA-E; (c) a partir de julho/2009: juros de mora: remuneração oficial da
caderneta de poupança; correção monetária: IPCA-E. (STJ. REsp n. 1.492.221/PR. Rel. Min. Mauro Campbell
Marques, Julgado em 22/02/2018)
6
“Art. 487. Haverá resolução de mérito quando o juiz: I - acolher ou rejeitar o pedido formulado na ação ou
na reconvenção;”
11VARA DA FAZENDA PÚBLICA DE CASCAVEL
de mérito, para o fim de condenar a ré ao pagamento das diferenças salariais entre os
cargos de oficial de manutenção e técnico de laboratório desde 17/10/2013 e até quando a
situação perdurar, em decorrência do desvio de função ao qual o autor foi submetido,
incluindo verbas de décimo terceiro salário, férias e terço constitucional, o que deve ser
atualizado pelo IPCA-E a partir da data em que cada adimplemento deveria ter sido realizado,
com juros de mora a contar da citação segundo o índice de remuneração oficial da caderneta
de poupança, ambos até 09/12/2021, quando deve ser aplicada exclusivamente a Taxa SELIC.
Em razão da sucumbência, condeno a ré ao pagamento das
custas processuais adiantadas pelo autor, bem como dos honorários advocatícios de seu
patrono, a serem fixados sobre o valor da condenação (art. 85, § 3º e § 4º, II do CPC) e
apurados em sede de liquidação de sentença (“não sendo líquida a sentença, a definição do
percentual, nos termos previstos nos incisos I a V, somente ocorrerá quando liquidado o
julgado” ). Consigne-se que a ré está dispensada do pagamento das custas processuais
remanescentes, nos termos do art. 1º
7
da Lei Estadual nº 22.158/2024.
Publique-se. Registre-se. Intimem-se.
Após o transcurso do prazo para interposição do recurso
voluntário, encaminhem-se os autos ao Egrégio Tribunal de Justiça do Estado do Paraná para
o reexame necessário por se tratar de sentença ilíquida (súmula 490 do STJ
8
), nos moldes do
artigo 496 do CPC.
7
Art. 1º Altera a redação do parágrafo único, ficando este renomeado para § 1º, e acresce o § 2º, ambos do art.
21 da Lei nº 6.149, de 9 de setembro de 1970, com as seguintes redações:
Art. 21. ... § 1º São isentos do recolhimento das custas judiciais, taxas judiciárias e emolumentos a Fazenda
Pública do Estado do Paraná, incluindo suas autarquias, as fundações instituídas pelo Poder Público Estadual,
o Ministério Público do Estado do Paraná e a Defensoria Pública do Estado do Paraná.
§ 2º As isenções previstas no § 1º deste artigo:
I - não se estendem às entidades fiscalizadoras do exercício profissional, empresas públicas e sociedades de
economia mista;
II - não eximem as pessoas jurídicas nelas referidas do dever de reembolsar as custas judiciais, taxas
judiciárias, emolumentos e despesas processuais pagas pela parte vencedora.
8
“Súmula 490 - A dispensa de reexame necessário, quando o valor da condenação ou do direito controvertido
for inferior a sessenta salários mínimos, não se aplica a sentenças ilíquidas.”
12VARA DA FAZENDA PÚBLICA DE CASCAVEL
Cumpram-se, no mais, as determinações preconizadas pelo
Código de Normas da Corregedoria-Geral da Justiça do Estado.
Oportunamente, promova-se a baixa na meta pertinente do
CNJ.
Diligências necessárias.
Cascavel/PR, datado digitalmente. -
EDUARDO VILLA COIMBRA CAMPOS
Juiz de Direito
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